（一）
教育评价是教育活动的一个重要组成部分，它是以教育目标为依据，运用有效的评价技术和手段，对教育活动的过程和结果进行测定、分析、比较，并给以价值判断的过程。我国的教育评价理论研究虽然起步较晚，但自20世纪80年代以来，教育评价的理论和方法得到了长足的发展，从对学生学业成就的评价到注重学生素质的全面评价，进而又扩展到教师、课程、学校甚至区域性的教育评价，对于调节、改善、提高教育活动的作用和效果发挥了积极意义，主要表现在：第一，明确了教育评价在教育活动体系中的地位和作用，发挥了教育评价的教育性功能。教育评价作为学校教育活动体系中不可缺少的组成部分，无论是对于端正学校的办学思想、优化教育过程、检验教育效果，还是提高教育管理工作的科学化、民主化水平都具有重要的作用，它比单纯的"行政命令"更有利于调动广大师生的积极性和创造性，更能发挥教育管理工作的导向、激励和调节功能。第二，初步建立起了我国教育评价的理论和方法体系。到目前为止，我国对教育评价的概念、作用、功能、类型、标准、模式、基本程序、基本原则、搜集与处理教育评价信息的方法和评价再评价的方法等都进行了较为深入的研究，建立起了以民意调查为基础，编制评价标准，有效采用计算机技术，全面搜集和科学处理、分析评价信息，评价活动和评价过程制度化，以提高评价信度和效度的理论与方法体系。第三，基本上形成了适合我国国情的教育评价的实践模式。在教育评价的实践过程中，我国坚持边实践、边研究的原则，重视吸收国外教育评价理论研究的新成果，同时认真总结我国宝贵的实践经验，进而上升为科学理论，用以指导教育评价的实践活动。在这个原则指导下，我国开展了各种类型的教育评价实践活动，如学生评价、教师评价、干部评价、员工评价、课程评价、教学评价、德育评价、教育管理评价、办学水平评价等等，既积累了丰富的成功经验，也吸取了不少失败的教训，促进了我国教育评价理论研究和实践活动的发展。 
当然，从教育改革和发展的需求来看，我国当前的教育评价工作尚存在一些急需解决的问题：首先，教育评价的指导思想仍未从"升学选拔的尺度"上完全转变过来，"为促进学生的发展而评价"、"为促进教育质量的全面提高而评价"还没有真正成为大多数人的实践活动；其次，教育评价的基础理论研究还比较薄弱，对学生个体素质的测评仍是一个难题，尤其是对学生在非认知因素、思想道德素质、心理健康水平等方面的测评，缺乏科学、有效的技术和手段；再次，教育评价指标体系的设计缺乏坚实的科学依据，操作性较差，而且体系过于庞杂，影响了教育评价的信度和效度。此外，教育评价作为一种专业化水平很高的工作，当前我国从事教育评价工作的人员无论是在专业素质上还是在数量上，都无法适应和满足日益深化的教育改革与发展的迫切要求。 

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