推进全民教育、终身教育当务之急是要建立和完善相关的管理机制，整合社会学习资源，统筹社会教育机关，制定有关法律法规，为构建全民学习、终身学习的学习型社会提供组织和制度保障；发展和改进学校教育，并以此为依托健全教育体系，努力形成普通教育与职业教育、职前教育与继续教育相互衔接，学历教育与非学历教育、有组织学习与自主学习相互补充的良好格局；积极发展学前教育、成人教育、老年教育，广泛开展社会教育、家庭教育、职工教育、妇女教育、干部教育与培训，广泛拓展教育的覆盖面；推进教育信息化和现代远程教育，推动学习型社会建设的跨越式发展。

(七)建设和谐校园

构建社会主义和谐社会落实到各级各类学校，就是要大力推进社会主义和谐校园建设。目前，我国共有各级各类学校62．51万所，在校学生2．6亿人，专任教师1 325万人。⑤这么大的规模，这么多师生，充分说明学校是社会肌体中极为重要的组成部分，是构建社会主义和谐社会的重要领域和力量。不仅如此，学校遍及城乡、辐射力强，是思想文化最活跃、知识信息最密集的地方，是社会创造活力的重要源泉；人民教师是人类灵魂的工程师，担负着传授先进生产力和先进文化的重要职责；特别是青少年的健康成长，关系到千家万户的和谐与幸福，关系到中华民族的未来与希望。和谐校园是新形势下需要我们确立的新教育理念，建设和谐校园应成为促进社会和谐的重要阵地和广泛开展和谐创建活动的重要抓手。

建设和谐校园的总要求，是以科学发展观统领学校工作全局，把党和国家的一系列教育方针政策体现到学校发展中，把构建社会主义和谐社会的要求落实到学校各项工作中。要坚持正确的办学方针和科学的教育思想，紧紧抓住学校发展这个主题，以社会主义核心价值体系为根本，牢牢把握和谐校园建设的正确方向。建设和谐校园也要以人为本，学校教育以学生为主体，一切以为了学生的全面发展为出发点和落脚点；办学以教师为主体，全心全意依靠人民教师队伍。建设和谐校园的核心，在于形成良好的校风、教风、学风和制度。建设和谐校园，需要做大量细致的工作。如绿化、美化校园，改善学习环境和校容校貌，使人与自然和谐相处；掌握师生员工思想动向，加强思想政治工作和心理健康教育，认真化解矛盾和纠纷，最大限度减少不和谐因素；协调处理好校内外的各种人际关系，形成以师生关系、干群关系为核心的和谐的校园人际关系；加强安全与健康教育，做好校园安全保卫和卫生管理工作，增强师生安全防范意识和预防能力；强化学校内部管理和制度建设，规范学校办学行为，提高学校管理水平；建设特色校园文化，培育文明风尚，积极参与社区精神文明创建活动等。建设和谐校园不但是学校内部的事情，有关部门和单位也要正确引导、积极配合、全力支持，为青少年儿童的健康成长营造良好的校园环境和育人氛围，共同努力把学校建成学生喜欢、家长放心、社会满意的和谐校园。《教育研究》2007.8)

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