( 教育部基础教育司，1999年12月）

　　一、国家基础教育课程改革项目概述

　　国家基础教育课程改革项目是《面向21世纪教育振兴行动计划》中《跨世纪素质教育工程》中的重点项目，由国家拨专款设立。项目在教育部的统一组织和领导下进行，是我国基础教育面向世界、面向现代化、面向未来改革的重大举措。项目的主要目标是建立一个适应21世纪需求的、充分体现基础教育性质和素质教育精神，促进每个学生全面发展、让学生真正成为学习主人的基础教育课程新体系。项目将涉及课程改革总体规划、课程目标、课程标准、课程结构、教材的编写与管理、课程实施、课程评价以及课程管理政策等各个方面，共分为以下子项目：

　　制定基础教育课程改革指导纲要。基础教育课程改革指导纲要是总体规划、设计基础教育课程改革的纲领性文件。国家基础教育课程改革工作是一项复杂的系统工程，其中涉及课程计划、目标、内容、实施、评价和管理等各个重要环节，基础教育课程改革指导纲要明确国家基础教育课程改革总的指导思想和基本任务，以及改革的要求、政策等。指导纲要的制定有赖于一系列重要的教育研究工作。

　　制定基础教育课程计划。基础教育阶段课程计划包括义务教育课程计划和普通高中阶段的课程计划，依据基础教育课程改革指导纲要确定基础教育不同阶段学生的培养目标，各科目的设置、课时比例及实施要求，规定国家课程和地方课程的课时比例。

　　制定基础教育课程标准。课程标准应在知识、能力、态度等方面体现国家对学生在基础教育阶段学习的基本要求。在课程内容的选择上应体现基础性，有助于学生的终生发展，反映现代化与时代发展的要求，加强课程的综合化以及课程与学生现实生活的联系。课程标准的制定应根据儿童心理发展的规律，有助于发展儿童的理解力和形成积极的学习态度；要有助于建立促进学生发展的评价体系，有利于教师遵循教育的规律开展教育教学活动。

　　基础教育课程评价体系研究。课程评价体系在基础教育中起着导向和质量监控的重要作用。建立体现素质教育思想的基础教育课程评价体系是实施跨世纪素质教育工程的重要组成部分和有力保障。应构建目标多元化、评价主体和评价手段多样化、既关注结果也关注过程的新型评价体系。该体系包括促进学生全面发展的评价体系；促进教师不断提高的评价体系；促进课程不断更新的评价体系。

　　基础教育课程管理体系的研究。为保障和促进课程对不同地区和学校的学生发展的适应性，我国将实行国家、地方、学校三级课程管理体系，这对于实现基础教育课程培养目标，逐渐下放课程的管理权利，充分发挥各级教育部门和学校的主动性、积极性和创造性，都具有重要的意义。

　　课程资源（含教材）开发与管理系统的研究。教材是落实课程计划和实现课程目标的重要工具，是学生重要的学习工具。为了保证教材的质量，满足不同地区和学校对各种风格教材的需求，必须建立和健全教材的开发、审定和评估体系。丰富多样的课程资源是课程目标达成的基本保障，开发和利用社会各种课程资源，包括社区与自然中的课程资源，大学或科研机构中的课程资源，社会文化设施与机构，博物馆、文

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