新课程的实施需要课程资源的支持，但是课程资源缺乏却成了新课程推进过程中遇到的最大的困难。研究者和北安小学的老师们一起开展“社区课程资源开发与利用的行动研究”，来探索传统课程资源以外的资源的开发和利用的方式和策略。本研究主要采用文献研究和行动研究两种研究方法。通过对校长、教师、家长、社区人士等的访谈资料、问卷结果，以及他们在行动中的表现进行整理和分析，论述了不同视野中的社区课程资源开发与利用；通过反思整个研究过程，分析了影响社区课程资源开发与利用的因素；最后根据研究的不同阶段需要注意的问题，总结了社区课程资源开发与利用的策略。我们发现无论是校长、教师、家长、学生，还是社区人士对于开发和利用社区课程资源都比较有热情。如果学校组建热情、团结、高效的合作小组，并在小组内分工合作、积极行动，就能够打开校门，与社区建立联系，更有效的开发利用社区课程资源。
关键词：基础教育课程改革　社区课程资源　行动研究
一、问题的提出
教育部2001年颁发了《基础教育课程改革纲要》（以下简称《纲要》），不到4年的时间，课程改革的星星之火已经燎原。据初步统计，到2003年秋季，又有1072年县区进入新课程，参加新课程的学生总数占同年级学生总数的40—50%，共有1642个实验区，3500万中小学生使用新课程。新课程的实施需要课程资源的支持，课程资源的丰富性和适切性程度决定着课程目标的实现范围和实现水平。《纲要》中提出了很多与课程资源相关的要求：积极开发并利用校内外各种课程资源；因地制宜地设置符合当地需要的课程；从小学至高中设置综合实践活动并作为必修课程，其中包括研究性学习、社区服务与社会实践等内容；学校在执行国家课程和地方课程的同时，应视当地社会、经济发展的具体情况，结合本校的传统和优势、学生的兴趣和需要，开发或选用适合本校的课程。《品德与社会课程标准》中更指出，“课程资源开发与利用不单是学校和教师的事情，还需要教育行政部门、社区和家长的支持。”
但是，课程资源缺乏却成了新课程推进过程中遇到的最大的困难。在2002年和2003年两次课改评估中发现，教师认为“实验中遇到的主要困难是缺乏课程资源”（百分比分别为44.2%和32.2%）。《数学课程标准（实验稿）》修订征求意见中，有将近10%的教师提出，很多学校由于缺乏场地、设备等的配合，无法真正落实实践活动之类的课程；将近40%的人认为课程标准关于课程资源开发与利用方面的建议的可行性一般或者不太可行。可见没有课程资源的广泛支持，再美好的课程改革设想也很难变成教育实际。在修改建议中，有的教师指出应该因地制宜、分层提出切实可行的资源开发的要求。一些初中教师认为课程资源的开发与利用应从实际出发，同学校资源、周边资源相结合，也希望国家能够多开发课程资源并对课程资源的开发与利用给予适当的指导。
新课程的深入开展，要求我们不但要提供的配套的课程资源，更要培养教师的课程资源意识，提高教师识别、开发和利用多种课程资源的能力。而在基础教育课程改革实践中寻找课程资源开发与利用的方法，总结开发过程中遇到的困难和问题，提出有针对性的策略和建议，是非常有意义的一件事。我们相信每所学校都有丰富多彩的课程资源，只要充分调动学校和教师课程资源开发与利用的积极性，培养他们的课程资源意识，就能够将那些淹没的课程资源挖掘出来，为学校所用。因此，我们和北安小学合作，决定在实践中探索那些传统课程资源以外的课程资源的开发与利用问题。当然正像吴刚平博士说的，我们不是要改变校内为主，校外为辅的课程资源开发与利用的基本策略，而是要建立校内外课程资源的转化机制，一方面学校合理发掘和运用社区课程资源，另一方面校内课程资源也向社区辐射。

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